日前，市财政局会同市人行、农工办、国土局等部门，制定《泰州市“两权”抵押贷款贴息管理办法》，合力推进土地承包经营权和农民住房财产权（简称“两权”）抵押贷款试点，支持农民创新创业。主要政策内容包括：

一是明确贴息对象。泰州市区范围内列入政府名录的农民专业合作社（含其实际控制人）、经工商部门注册登记或农经部门认定管理的家庭农场和种养大户，以流转土地的经营权作为抵押，申请银行贷款的，可申报当年土地经营权抵押贷款贴息。以农民住房财产权设立抵押申请银行贷款的，需将宅基地使用权与住房所有权一并抵押，借款人可申报当年农民住房财产权抵押贷款贴息。

二是确定贷款用途和贴息额度。贷款资金主要用于农业生产经营、农资（含农机具）购置、农产品加工流通、农田整理、农业基础设施维修建设以及其他满足农业产前、产中、产后服务的资金需求。申请“两权”抵押贷款贴息的贷款金额，应与抵押物价值相对应，贴息额按照利息总额的50%确定，每个申请人每年贴息不超过1万元。贴息额市、区财政各承担50%。

三是进一步规范贴息程序。每年1月底前，由各经办金融机构将申报材料报送至市人民银行。市财政局、市人民银行、市委农工办、市国土局共同组织对申请贴息材料进行审核（可采取委托第三方核查的形式）。审核结果将在市财政局网站上进行公示（公示期不少于7天）。公示无异议后，市财政局将贴息资金拨付至经办金融机构，由经办金融机构自收到贴息资金10个工作日内发放至借款人账户。