进入4月份以来，建湖民营园区内的特佳、青林、广达、得力飞等6家投入超5000万元企业在“园中园”集中开工、扩能新上项目。欣源丝绸织造、申利达、华涛等20多家企业在园区孵化后，迁进县开发区实施“二次创业”，企业规模越做越大。

　　2004年初，近湖准确把握外资涌动、民资活跃以及南方资本转移加剧的机遇，理性决策，创办了建湖民营创业园。前后5年时间，总投入达30亿元，已建成厂房100万平方米，进园企业达326家，2008年实现税收6000万元，进入全省中小企业创业园前20强。近湖镇党、政主要负责人表示：再用5年时间，把园区建成200万平方米厂房、1000家企业、100亿产值的“百亿级”中小企业集聚区。

　　配套服务：彰显园区功能内涵

　　提升园区的功能才能提高园区的吸引力和承载力，建设服务区就是为域外投资者及园区内企业职工提供更为方便、快捷、全方位的服务，成为园区内最具活力的“心脏”。

　　近几年，政府财政先后投入7000多万元，用于道路基础设施建设，20公里主干道路已全部建成通车。只要是园区建设需要，只要是企业发展需求，供电、供水、交通、电信等部门一路绿灯，全力扶持。按照现代化、园林式、生态型园区建设要求，近湖大力实施园区造绿、环卫治理、治污治排“三大工程”，园区绿化面积达18万平方米，栽植香樟、女贞等各类花草树木2.2万株，草坪6万平方米，设置果壳箱、垃圾筒等环卫设施60多个。

　　建园之初，近湖镇党委、政府就确立了边建设边引企边服务的发展思路，科学设置了“三大功能配套区”和“十大服务中心”，全方位为进园企业提供优质服务，先后在园区成立了凯顺、阳标、傲洋等4家信用担保中心，注册资本达1.3亿元，先后为青林、广达等46家企业提供融资信用担保，扶持11家企业技改扩能，累计投放资金4.2亿元，有效化解了企业发展资金的瓶颈制约。2008年，园区有16家企业进入全县定报企业行列，有11家企业税收超百万元。

　　针对刚进园企业大多是民资和作坊式企业，普遍存在用工难题，园区和县技校联手投入1600多万元，新建4幢近1万平方米教学厂房，成立了园区职工技术培训中心，每年为企业培训实用型人才近千人，帮助企业解决生产、设备技术难题近千个，为初创业者提供了人才和技术支撑。

　　产业集聚：凸显园区功能特质

　　园区专业化的开发建设是推动产业集群化发展最为主要的力量，在依托一定区域条件和资源禀赋的基础上，园区产业链条上的各个产业集聚合作，打造了园区强大的竞争力，进而吸引更多的投资者聚至麾下。

　　在项目引进上，近湖坚持内资、外资、民资“三资齐引”，园区现有东洋、韩荣、世明等外资企业7家，上海、浙江、苏州等内资企业50多家，迁进小企业“二次创业”110多家，吸纳民资创办企业150多家，进园企业95%以上是机械加工制造业，已发展成为名副其实的机械特色产业园。

　　在厂房建设上，近湖灵活采用园区自建、企业自征、单位共建“三个途径”共同建设、共同推进，园区厂房供不应求，厂房利用率达100%。

　　在土地利用上，近湖采取征用一批、复垦一批、储备一批“三个一批”的办法，用好已批的、盘活闲置的、清理未用的，千方百计积极化解项目用地压力。民营创业园不仅已成为中小企业的创业乐园，更成为企业做大做强的孵化器，特佳、金龙达等企业从小到大，已跻身全县50强行列。

　　带动辐射：显现园区功能外延

　　近湖始终坚持政府引导与市场运作相结合，鼓励创业与发展产业相协调，催生孵化与扶持培大相衔接，依托园区载体，引进项目向园区集聚，引导民资向园区集中，引领全民到园区创业，为回迁项目、回流人才、回乡能人以及民资创业、干部创业、自主创业者搭建平台，让有能力、有愿望、有条件创业的人，都能走进来办起来、干起来富起来，园区活力四射，创业氛围浓厚。

　　园区发展了，就业岗位增加了，农民也富裕了，民营创业园已为当地群众提供了近万个就业岗位。民营创业园以其产业特色鲜明、创业空间广阔、孵化功能突出、集聚效应凸显庞大的“集装箱”效应，展示了园区独特的风格、无尽的魅力和无可阻挡的前行气势。

　　2009年，园区将新建厂房15-20万平方米，引进企业50家以上，实现税收超亿元。

　　经济发展的规律表明，当粗放型增长的制造业积聚到一定程度后，必然会大力推进制造业的积聚，必然大力发展集约型、节约型的高科技产业、现代服务业，实现产业升级，向微笑曲线高度发展。在产业转型提升的基地――建湖民营园，这一发展轨迹正愈加清晰。产业变革、园区转型是一种重要的变革，只要回归“服务、驱动、辐射”的功能性本源，就能在转型中只留精彩，不惧阵痛。