11月8日，从2009中国盐城丹顶鹤国际湿地生态旅游节暨沿海发展经贸洽谈会传来消息，盐城已成为全国重点发展区域，目前正科学谋划区域发展，着力打造新型工业、能源、现代农业、旅游四大基地。

    随着国务院常务会议通过《江苏沿海地区发展规划》，江苏沿海作为我国漫长海岸线上最后一片待开发区域，正迅速集聚着“洼地”隆起的后发动力，迎来重新书写发展历史的重大机遇。盐城地处江苏沿海中部，是全省土地面积最大、人口第二的省辖市，是江苏沿海开发“三极一带”中的重要一极。勤劳勇敢的盐城人民对“海洋之梦”一直有着执着的追求，古代兴灶煮盐、近代废灶兴垦、当代围垦开发，为不同时期盐城经济社会发展起着巨大的推动作用。沿海兴，则盐城兴。盐城历届市委、市政府都把沿海开发作为促进区域经济发展的一项重大战略。2006年该市启动了新一轮沿海开发，坚持规划先行，主攻基础设施突破，狠抓产业项目招商，推动港口、城市与产业互动发展。千里黄海之滨，浪卷云飞，已经呈现出一派大开发、大发展的繁忙景象，正朝更高目标蓄势待发。

    当前，江苏沿海开发已上升为我国国家发展战略，长三角一体化使盐城融入更大的区域空间。这两个国家级战略把盐城推向新的发展起点。盐城沿海开发特点鲜明条件优越。一是资源禀赋优越。盐城拥有江苏最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积、最多的宜港岸线、最丰的能源资源、最深的开发腹地。境内海岸线长达582公里，占江苏全省的56%；沿海滩涂总面积683万亩，占全省的67%；海域面积1.7万平方公里，占全省的46%；宜港岸线102.4公里，其中深水岸线69.8公里，-10米等深线离岸最近处为1.2海里，是江苏沿海水深条件最好的岸段之一；海洋资源富集，石油天然气储藏量达800亿立方米，为中国东部沿海陆上最大的油气田。沿海具备2000万千瓦火电装机容量的建设条件和承载能力，沿海滩涂和海上风电场开发潜力占全省70%以上。二是对外交通便捷。盐城虽然地处苏北，却是江苏唯一、全国第十家同时拥有海、空港两个一类开放口岸的地级市。盐城作为一座新纳入长三角的城市，境内到上海只有两个多小时的车程。往来香港、台湾十分方便，到香港有国际航班可乘，到台湾有国际海轮相通。与日本、韩国隔海相望，盐城机场开通了直达韩国首尔的空中航班，不长时间还将陆续开通至日本、东南亚的航班；大丰港开通了直达韩国釜山港、仁川港、日本横滨港、欧美国际班轮航线。全市已基本形成集高速公路、铁路、航空、港口四位一体的现代化交通网络，进入“海阔天空”的新时代，长期制约沿海发展的基础设施问题基本解决。三是产业发展初具规模。农业基础雄厚，是江苏省最大的农副产品生产基地，也是上海最重要的农副产品供应基地，素有上海的米袋子、菜篮子之称。工业化正处于加速阶段，全市已形成汽车、纺织、装备制造、化工四大支柱产业和风电、环保、农副产品加工、物流、造船、太阳能光伏等六大新兴产业，具有较强的配套能力。汽车产业是盐城工业发展的一个亮点，目前已形成28万辆乘用车、1万辆客车、5000辆专用车、4万台大中型拖拉机的年生产能力。国内最大容量、江苏首台3兆瓦风电机组在华锐风电盐城产业基地批量下线，盐城已成为全国最大的风电设备产业基地之一。四是人文生态独具特色。盐城因盐得名，海盐文化历史悠久。盐城是革命老区，抗日战争期间新四军在盐城重建军部，使盐城成为华中抗日根据地的指挥中心，为国家培养和锻炼了一大批领导人才和重要干部。盐城沿海生态独特，拥有太平洋西岸、亚洲大陆边缘最大的海涂型湿地，建有世界上第一个野生麋鹿保护区和国家级珍禽(丹顶鹤)自然保护区，保存着原生态的多样性生物资源，是联合国教科文组织“人与自然生物圈”成员单位。沿海地区有着长400公里、面积100多万亩的防护林绿色长廊，生态环境状况良好。地势平坦，水系发达，开发适宜性较好。盐城民风淳朴，崇文重教，基础教育和职业教育较为发达。盐城还是中国杂技艺术三个发祥地之一和淮剧的故乡，地方文化特色浓郁。

    按照“东向出海”的总体战略，盐城坚持“三港联动，海河并举，滩涂造地，产业兴市”的基本思路，加快推进新一轮沿海开发。

    ――建设东部沿海地区重要的新型工业基地。依托由大丰、滨海、射阳和响水四个港区共同构成的盐城港，大力发展石化、能源、造船、粮油加工等临港工业；立足现有产业基础，加快发展现代纺织、汽车、机械装备制造等优势产业，推进传统产业全面升级；充分利用沿海的资源条件，积极发展电子信息、节能环保、新材料等新兴产业，提高高新技术产业比重，建设具有较强国际竞争力的新型工业基地。

    ――建设国家重要的能源基地和新能源装备制造基地。抢抓国家和江苏省优化大型燃煤电源项目布局的机遇，积极“上大压小”、调整电源结构，加快推进射阳港电厂和陈家港电厂等新电源点建设。同时，按照规划提出的要求，积极推进以风电、生物质发电等为主的新能源基地建设，大力发展风电及风电装备制造产业。积极配合国家有关部门和有意向、有实力的企业，充分做好远期开发滩涂海上风电准备工作。

    ――建设国家级现代农业示范基地。充分发挥国家重点支持的优势，以市场为导向，以“一基地、三园区”为主要载体，在全市大力推进现代农业示范园区建设，积极发展高产、优质、高效、生态、安全的设施农业和园艺业。加快国家中心渔港黄沙港等重点渔港建设，大力发展海洋渔业，建立水产品供给、休闲旅游为一体的现代渔业基地。积极发展农产品加工业，每个县(市、区)和乡镇建立一个各具特色的农产品加工集中区，打造一批农业产业化国家级龙头企业、全国农产品加工示范基地和创业基地、农产品加工研发分中心、大型农产品批发市场，实现打造“江苏高效农业第一市”的目标，建成国家重要的商品粮基地、农产品生产加工和出口基地、农业观光休闲基地。

    ――建设东部沿海重要的特色旅游城市和湿地生态旅游地。抓住将被列为国家生态补偿试点地区的契机，加强盐城珍禽和大丰麋鹿两个国家级自然保护区以及滨海湿地海洋特殊保护区建设，做好大纵湖、九龙口、马家荡等内陆湖荡湿地的保护工作，形成我国东部最集中、规模最大、最具观赏价值和生态价值的湿地景观区。挖掘海盐文化、新四军文化等旅游资源，科学规划和开发旅游产品，建设一批精品旅游景区，借助上海世博会加强与周边国家和地区的旅游合作，建成国内乃至东北亚地区的重要旅游目的地。

    在“11?8”活动期间，盐城市围绕经贸洽谈、湿地旅游等板块，举办了“精彩中国?魅力盐城”大型文艺晚会暨中国盐城国际湿地生态旅游节开幕式、盐城沿海发展经贸合作交流会和重点项目签约仪式、盐城沿海发展规划与汽车产业发展成果展、海峡两岸现代农业合作交流会等一系列活动，应邀前来的嘉宾阵容超历史，参加开幕式的嘉宾和观众达15000人。